宁波仲裁委员会

2016年1月8日上午，宁波仲裁委员会副主任、秘书长、仲裁办主任张光宏同志主持召开2015年度年终总结暨2016年工作部署大会。参加会议的有宁波仲裁委员会办公室副主任毛纪华、胡郁平，仲裁办全体工作人员。市政府法制办副主任靳伟、秘书处处长徐君安莅临指导。

张光宏主任就2016年宁波仲裁工作作了部署。

张光宏主任指出，2016年是宁波仲裁事业五年纲要实施的开局之年，是我们用三至五年时间争创全国先进仲裁机构的打基础之年，我们要抓住机遇，乘势而上，始终坚持发展第一要务，坚持仲裁为人民服务、为社会服务的正确发展方向，紧密围绕市委、市政府的中心工作，注重社会各界对仲裁公正廉洁办案和建设仲裁公信力的新期待，努力推动宁波仲裁事业科学发展，为宁波经济社会发展提供一流的仲裁服务。

为此，我们将坚持“外推仲裁法律制度，着力发挥仲裁职能作用；内抓规范化建设，着力提升仲裁公信力”这条工作主线，具体着重抓好：

一、抓好宣传推广工作长效化建设

一是认真学习、贯彻落实宁波市人民政府［2015］甬政发102号《关于进一步发挥民商事仲裁制度维护市场经济秩序作用的实施意见》，会同各级行业主管部门、行业组织、市场监督部门清理、规范格式合同，加大在建筑行业、房地产买卖、专业市场主体规范合同的宣传推广力度，引导选择仲裁解决纠纷。会同市法制办加大对行政机关签订的民商事合同文本中的仲裁条款的签订进行清理和检查，引导行政机关、国有企业选择仲裁解决纠纷。二是利用2015年12月22日第五届第一次全体会议制定的《金融规则》，加大对金融机构中积极宣传推广仲裁法律制度，创新金融仲裁服务方式，服务于金融行业。三是充分发挥仲裁调解中心社会服务职能，与行政机关、行业主管部门、人民法院建立仲调对接机制，积极参与社会矛盾化解，发挥积极作用。四是加强仲裁在知识产权、航运、涉外贸易中作用、优势调研，加强与市科技信息研究院、航运中心、外经贸局等单位沟通联系。视条件成熟程度，积极筹建专业仲裁院。在县、市区成立2-3家仲裁分院，扩大仲裁覆盖力和影响力。

二、抓好案件审理标准化建设

一是按照计划安排，在今年5月份启用新的仲裁业务用房后，推行“一站式”立案服务，完善立案程序，一次性告知、当即受理率达到95%以上。二是推行立案规范化建设。总结统一类型化案件举证指引，规范仲裁请求，加强案件类型化指导。三是严格审限管理，提高办案效率。实行每月超审限通报制度、限时催办制度。加强流程监控。要求通过使用案件流程软件，严格遵守《仲裁规则》规定的程序期限，严格控制鉴定等非审限用时。同时推行一般案件一次开庭结案，两次以上开庭汇报制度，进一步提高案件办理效率，提高快速结案率。四是规范庭审、评议、法律文书制作，进一步提高仲裁案件质量。要求仲裁员庭前对案件进行全面了解后拟写庭审提纲，规范仲裁庭评议制度，强化仲裁裁决文书的制作，严格执行文书制作要求。同时通过开展优秀仲裁文书评选活动，对仲裁裁决文书起到指引作用。

三、抓好仲裁队伍精英化建设

一是抓好第五届仲裁员队伍建设工作。对于新仲裁员，加强职业道德建设和业务培训，提高他们的职业素养、专业素质。把仲裁员参加培训情况列入年度仲裁员考核项目。二是好中选好，优中选优，通过仲裁员平时办案、年度考核情况，建立首席仲裁员和独任仲裁员成员库，供双方当事人优先选择，提高办案质量。三是加强仲裁员办案管理。2015年新的办公系统正式上线运行，案件所有流程必须通过办公系统进行运转。继续执行仲裁办案秘书、仲裁员、当事人三方评价机制，通过评价体系对办案秘书和仲裁员在办案过程中的程序把握、廉洁情况等进行评价。通过对仲裁员在案件程序、庭审调查、办案效率、文书制作、实体处理等方面的动态管理，逐步建立仲裁员负责制，同时提高仲裁员对承办案件的责任担当意识。四是加强仲裁理论研究。对实践中遇到的法律问题以召开研讨会等形式进行探讨，发挥专家咨询委员会精英作用，加强合作，以提高仲裁队伍专业化水平。

四、抓好内部管理规范化建设

一是继续开展“三严三实”教育活动，扎实推进整改，

巩固拓展成果。深入把握“三严三实”专题教育的总体要求，针对存在问题，认真查摆解决问题，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。二是继续加强干部职工政治业务学习。建立每月一次政治业务学习制度，坚持理论与实践相结合、政治与业务相结合、自学与集中辅导相结合的原则，开展多种途径、多种形式的学习活动，通过学习，进一步提高干部职工的政治业务水平，提升服务能力，创建学习型、服务型机关。三是继续落实质量认证体系，做好规范化制度建设。进一步按照IS900要求继续修订完善各处室文件规范，对于规范制度进行制定、修订、完善。特别是制定从送达到结案归档过程中的一系列相关制度，做到按章办事。四是继续做好信息化管理。本着更好地为仲裁员服务的宗旨，通过仲裁委微信群、公众号、QQ群的使用，运用先进的信息手段保持仲裁员和仲裁委之间的联络，做到信息及时送达。