宁波仲裁委员会2022年工作要点

2022-03-12 05:26 综合处

2022年是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程中具有重要意义的一年,也是党的二十大召开之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以紧扣中心、服务大局、争创全国一流先进仲裁机构为目标,编制好十四五期间宁波仲裁发展的一张蓝图,坚持外抓仲裁法律制度,内抓规范化建设,充分发挥职能作用,拓宽业务领域,全面规范,全力助推经济社会高质量发展,以“体制机制改革、提升工作质效、队伍建设”为“三个建设年”活动,激发工作积极性,聚焦主责主业,细耕办案质效,强化责任落实担当,持续深化信息化、专业化、社会化、国际化“四项建设”,持续推进“智慧仲裁”、“甬仲品牌”、“诉裁对接、多元化解”,实现仲裁和社会治理深度融合,推进仲裁国际化平台建设,实现宁波仲裁高质量发展,将宁波仲裁机构打造成“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”的“五型仲裁机构”,为加快建设现代化滨海大都市、共同富裕先行市提供有力法律服务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

为此,我们着重抓好以下几方面的工作:

一、认真谋划十四五期间宁波仲裁发展的蓝图,聚焦加快争创一流目标

1. 认真总结十三五期间宁波仲裁按照五年发展纲要(2016-2021年)所取得的弯道超车的经验,借鉴国内先进仲裁机构的经验、理念,综合自身发展的基础和需求,认真谋划编制十四五期间宁波仲裁高质量发展的发展目标、行动方案和战略规划。对标先进、对照一流、追标兵、赶标兵、当标兵,提升仲裁公信力,建设甬仲新高地,打造一流仲裁机构。

二、认真探索仲裁体制机制改革,探索宁波仲裁改革新路径

2. 认真贯彻落实中央、省委两办文件精神,统一思想认识,未来仲裁体制机制改革是大势所趋,认真探索仲裁体制机制改革,认真领会司法部《关于推进仲裁委员会内部治理机制改革工作的指导意见(征求意见稿)》的精神实质,关注全国仲裁机构先行改革的经验,为改革做好顶层设计提供智力参谋,提早谋划、争取最大权利,探索宁波仲裁改革新路径,使仲裁体制机制的完善,进一步激发发展动力,释放发展活力。

三、提高仲裁宣传的高、广、深度,拓宽业务服务领域

3. 要创新宣传形式,加大在企业中宣传运用仲裁解决纠纷的优势,使企业了解仲裁,提高合同纠纷选择仲裁解决的比例。

4. 将宣传推广仲裁制度纳入各处室年度目标考核内容,每个处室年度内至少要选择一个行业协会作为对接联络,加强联系,了解专业行业协会不同的法律风险,有针对性进行普法宣传,推动提高企业防风险意识,在服务中提升仲裁知晓率、企业对仲裁的选择率。

5. 加大对仲裁员宣传推广评选奖励力度。发挥好仲裁员与企业联系的直接作用,鼓励仲裁员宣传推广仲裁制度。

四、全年加强规划范建设,着力提升办案质效

6. 进一步提高立案的准确性和时效性,严格立案的程序和规范,加强类案立案指导,做到及时准确立案;

7. 探索简案简审及类型化案件格式审理、文书格式简化,对普通案件的裁判文书制作进行总结提高,进一步提升裁判文书说理性;

8. 探索建立疑难、复杂案件的类案裁判规则检索制度,特别对涉及合同效力、合同性质、法律适用等争议的检索查明,力求做到同案同判;

9. 实行“案件进度”和“审限预警”月通报制度,限期办结案件,提高案件办理效率;

10. 抓好仲裁案例汇编工作,每月秘书从办结案件中上报仲裁案例一件,依托司法部平台扩大宣传辐射面;

11. 制定《专家咨询委员会议事规则》、《专家咨询委员会工作制度》,提高疑难、复杂、矛盾易激化类案件专家讨论的比重,明确专家咨询的具体程序,进一步提高案件质量。

五、继续开拓创新,拓展服务领域提高服务水平

12. 继续加大与金融机构、银行业协会、保险协会、保险机构、小贷公司等非金融机构的联系,提高金融纠纷选择仲裁的覆盖面,进一步扩大金融仲裁的品牌影响力;

13. 加快推动航运仲裁院建设,在去年取得成绩的基础上,鼓励和支持拓展港航物流、海事海商等业务,提升海事仲裁发展水平,发挥国际航运仲裁助力世界一流强港和自贸区建设;

14. 稳妥发展互联网仲裁,利用2.0系统积极受理互联网仲裁案件,同时针对疫情常态化,积极利用甬仲“微仲裁”平台,让当事人不用到仲裁委,只需一部手机或一台电脑,登录“微仲裁”平台,就能高效走完申请、立案、受理、缴费、送达、开庭、调解到裁决等一系列程序,让当事人足不出户就能够享受到优质高效的仲裁服务。真正做到线上线下案件审理协同发展;

15. 利用好知识产权仲裁、旅游投诉纠纷仲裁中心、公法处接待平台宣传推广好知识产权、旅游投诉纠纷仲裁,引导当事人事后协议选择仲裁,审理好知识产权仲裁案件和旅游投诉纠纷仲裁案件,扩大知识产权仲裁、旅游投诉纠纷仲裁品牌的影响力;

16. 探索打造涉外仲裁品牌,在浙江省自贸区(宁波片区)先设立仲裁工作站,待条件成熟时设立国际仲裁院或涉外仲裁中心,为涉外仲裁在咨询、立案、审理等方面提供专业、快捷服务,培育一批具有涉外仲裁能力的仲裁员、调解员,推动“一带一路”涉外法律服务。

六、加强两支队伍建设,不断提高专业化水平

17. 进一步提高办案秘书的业务能力和服务能力,努力培养一支优秀的仲裁秘书队伍。业务能力按经过8年的工作锻炼,能够胜任担任仲裁员的要求作为培养目标,加强对秘书业务能力和服务能力的考核,从而提高案件审理质效;

18. 加强对仲裁员办案能力的考核,通过对仲裁员的庭审、合议、文书制作能力和水平的考核,建立一支责任心强、业务能力好的首席仲裁员和独任仲裁员名库,优先予以指定或供当事人选定;

19. 加强对仲裁员审理质效的评价机制,对工作责任心不强、当事人投诉反映、影响宁波仲裁公信力的个别仲裁员实行解聘、退出或通报制度;

20. 聘请社会各界知名人士成立仲裁职业道德监督委员会,加强对仲裁违法违纪情况的认定与追究,确保仲裁员正确履行职责;

21. 探索与知名院校联办加强对仲裁员专业培训,提高专业水平。

七、坚持党建引领,夯实政治根基

22. 提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平法治思想,把党建工作与各项仲裁业务工作紧密结合起来,着力抓好党员队伍建设。牢固树立仲裁为民思想,提高仲裁队伍政治素质和为民服务意识,扎实推进工作作风建设、党风廉政建设,进一步转变干部作风,提升党建工作水平,为宁波仲裁争创一流提供坚实政治保障。抓好党内廉政教育,确保仲裁员和仲裁工作人员廉洁办案。